2月20日，三一重装发布公告称，将与三一集团及三一电气成立煤化工合营公司，注册资本约5.32亿元人民币，从事煤炭开采及销售以及煤化工产品的产销。此前三一国际从事的与煤炭相关的机械设备是井下采煤。

　　进入烧钱行业为哪般

　　作为中国最大、全球第六的工程机械制造商，三一集团为何要进入之前未曾涉足的煤化工领域?三一国际称，“成立三一煤化工符合公司开发能源相关业务的长远策略，并实现公司能源行业与机械行业的协同能力。”三一煤化工合营章程称，待中国工商行政管理局批准后，三一煤化工可从事煤炭开采及销售以及煤化工产品的生产及销售业务。

　　据介绍，煤化工是一个高投入的行业，以煤制油为例，一吨产能就得投入1亿元人民币，“非常烧钱”。而其利润率则很难估计。“传统煤化工利润率极低，连5%都达不到，煤制气等现代新型煤化工项目相对好一点。”尽管对三一集团这样的工程机械巨头来说，资金不是问题，但是进入这样一个高投入、低利润的行业还是要承担一定的风险。一些分析人士认为，三一此番举动或是为了换取新疆等资源富集区的煤炭资源，但邢雷似乎并不赞同这一说法。他分析说，即便三一通过煤化工项目取得了煤炭资源的开采权，但是当地的交通运输以及水资源短缺等瓶颈仍会制约煤炭外卖和煤化工项目运行。所以他认为三一只是以煤化工项目为切入点，积累产业经验以研发制造相关装备，借着新疆等煤炭资源大区开发的热潮，通过工程机械以及煤化工装备销售来掘金。当然也不排除，三一利用自身煤炭机械制造优势，内化并降低设备成本，实实在在开发煤化工的可能性。

　　持有类似观点的不在少数，新疆哈密地区人大工委副主任樊庆魁对三一集团的举动也有所耳闻，他认为，三一此举也是看好了新疆、内蒙古等省区煤炭资源开发过程中潜在的机械装备市场，“这应该是第一位的考量”。

　　还要过项目审批这一关

　　据邢雷介绍，煤化工“十二五”规划尚未出台，中央和地方在发展煤化工问题上仍在博弈。煤化工产业一般是高能耗、高污染，目前存在很多争论，与当前国家推进的节能减排的政策方向也不契合。所以国家对其投资总量实行控制，一时很难放开，再之，一些项目转化率低，耗水量大，要实现规模发展并非易事，刚刚批复的《西部大开发“十二五”规划》亦指出，要科学布局煤制天然气、煤制液体燃料、煤基多联产示范升级项目，有序推进产业化发展。

　　尽管如此，煤化工项目产值非常大，对地方GDP的拉动作用十分明显，这对地方官员诱惑非常之大。这样就产生了地方GDP等利益诉求与中央节能减排等政策要求的矛盾，“表现出来就是地方上马煤化工项目的冲动与中央产业规划的谨慎。”2011年4月12日，国家发展改革委下发《关于规范煤化工产业有序发展的通知》，要求进一步加强煤化工项目审批管理，不得下放审批权限，严禁化整为零，违规审批。

　　该通知还确定，在新的核准目录出台之前，禁止建设年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目，年产100万吨及以下煤制甲醇项目，年产100万吨及以下煤制二甲醚项目，年产100万吨及以下煤制油项目，年产20亿立方米及以下煤制天然气项目，年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目，须报经国家发展改革委核准。严格的审批核准无疑增加了三一集团煤化工项目走向的变数。

　　而据樊庆魁介绍，目前新疆对煤化工的态度则为“积极稳妥发展，切忌盲目而为，毕竟煤化工对水资源需求较大，而新疆很多地区又十分缺水。”樊庆魁告诉记者，广汇新能源有限公司哈密项目是目前新疆唯一投产的煤化工项目，一期年产120万吨甲醇/85万吨二甲醚、5亿立方米LNG。其余项目有的在酝酿有的正在建设，“煤化工不仅投资巨大，技术也很复杂，甚至一些核心技术都掌握在外国人手里。”