针对民营企业众多、工业用地供需矛盾日益突出的情况，慈溪市积极引导企业走集约发展之路，大力实施“零土地”技改项目，促使企业放弃粗放式“外延扩张”模式，转而依靠技术更新带动转型发展。近年来，慈溪市拨出专项资金奖励企业进行技术型改造，鼓励企业用先进的生产设备替换旧设备，原地提升实施“零土地”技改。企业在不改变用途并符合城市规划的情况下，经批准利用旧厂房加层或重建扩大生产性用房、开展技改淘汰落后产能实现用地扩容等，提高容积率的，不再增收土地价款。

   　 发挥重点产业示范作用和龙头企业带动作用。慈溪市将家电、轴承等传统支柱产业，作为率先实施“零土地”技改的重点推行对象，推动其他产业开展“零土地”技改。14家“低产田”项目通过技术改造，平均每亩税收增长达39%。一批龙头企业通过“零土地”技改，企业效益明显提升。慈兴轴承集团改变传统的产品生产模式，通过技改采用智能化生产及检测装备，不征一分地开发了附加值是普通轴承12倍、万元产值能耗则比普通轴承降低50%以上的高端汽车专用轴承产品。

  　  积极构建一批公共技术服务平台，为“零土地”技改等高技术研究、产业技术创新提供支撑。慈溪产学研联合研究院、慈溪“智慧谷”等科技支撑平台，致力为广大中小企业“零土地”技改、关键技术突破等创业创新提供个性化、高层次的科技对接服务。相关职能部门建立联席会议制度及联动工作机制，切实加强对企业技术改造特别是“零土地”技改的指导服务，合力推进项目实施。